Tak Dianggarkan di APBD 2017, Honorer Terancam Tak Digaji

INDRAMAYU – Tenaga honorer di seluruh satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di Kabupaten Indramayu yang jumlahnya mencapai ribuan, terancam tidak digaji. Pasalnya gaji untuk untuk tenaga honorer tidak masuk dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) 2017. Sementara nota penghantaran RAPBD 2017 sudah disampaikan oleh eksekutif melalui Wakil Bupati Indramayu, Drs H Supendi MSi, dalam rapat paripurna yang digelar Selasa (1/11). “Gaji bagi tenaga honorer memang tidak masuk dalam RAPBD 2017,dan sekarang semua tenaga honorer resah,\" ujar Sekretaris Badan Kepagawaian Daerah (BKD) Kabupaten Indramayu, Drs Ahmad Syadali Med. Dikatakan, pengangkatan tenaga honorer di lingkungan SKPD sebenarnya memang dilarang oleh Pemerintah Pusat. Hal itu didasarkan pada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 48 Tahun 2005 yang diubah menjadi PP 43 Tahun 2007 dan PP 56 Tahun 2015. Kemudian Menteri Dalam Negeri juga kembali menegaskannya melalui surat edaran pada 2013. Selain itu, Bupati Indramayu, Anna Sophanah juga telah mengirimkan surat edaran ke seluruh SKPD terkait pelarangan pengangkatan tenaga honorer. Namun, kenyataannya, seluruh SKPD mengangkat tenaga honorer dengan menggunakan surat keputusan (SK) masing-masing kepala SKPD. \"Kebijakan pengangkatan tenaga honorer sebenarnya cukup dilematis. Di satu sisi SKPD masih membutuhkan tenaga honorer. Sementara di sisi lain pengangkatan tenaga honorer dilarang, dan ini tentu akan mengganggu pelayanan teknis,\" terang Syadali. Syadali menambahkan, saat ini jumlah pegawai negeri sipil (PNS) di Kabupaten Indramayu hanya ada 14.683 orang. Padahal, kebutuhan PNS di Kabupaten Indramayu mencapai sekitar 21 ribu orang. Dengan demikian, Kabupaten Indramayu masih kekurangan PNS lebih dari 6.000 orang. Hal itu masih ditambah dengan adanya 2.500 orang PNS yang memasuki masa pensiun dalam rentang waktu 2010 – 2015. Sedangkan penambahan jumlah PNS baru selama rentang waktu tersebut hanya 253 orang. Dengan kondisi seperti itu, Syadali mengaku BKD Kabupaten Indramayu tidak bisa memberikan hukuman kepada SKPD yang masih melakukan pengangkatan tenaga honorer. Pasalnya, tenaga honorer sangat dibutuhkan untuk mengisi kekurangan jumlah PNS di setiap SKPD. Syadali pun menyayangkan tidak adanya solusi yang diberikan Pemerintah Pusat terkait pelarangan pengangkatan tenaga honorer. Bahkan, sejak beberapa tahun terakhir, Pemerintah Pusat malah memberlakukan moratorium pengangkatan PNS. Syadali mengakui, Pemerintah Pusat menggulirkan rencana pengangkatan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kontrak (P3K) sebagai pengganti tenaga honorer. Namun, sejak digulirkan pada 2014, hingga kini belum ada peraturan pemerintah yang mengatur teknis pelaksanaannya. Syadali menegaskan, pihaknya tengah mengusahakan alokasi anggaran untuk gaji pegawai honorer bisa dimasukkan kembali ke dalam RAPBD 2017. Namun, keputusannya ada di tangan tim anggaran pemerintah daerah (TAPD). “Mereka  akan tetap diupayakan untuk mendapatkan gaji.Tapi keputusannya usai pembahasan APBD 2017, apakah tenaga honorer itu akan tetap seperti dulu atau menggunakan tenaga kontrak melalui pihak ketiga seperti penyalur tenaga kerja,\" terang Syadali. Terpisah, Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Indramayu, dr H Dedi Rohendi MARS, mengakui peran tenaga honorer di instansi yang dipimpinnya sangat dibutuhkan. Dia menyebutkan, di bidang kesehatan terdapat 90 orang tenaga honorer yang bekerja di puskesmas dan 40 orang di Dinas Kesehatan. \"Keberadaan tenaga honorer sangat membantu. Tapi mulai Januari 2017 mereka terancam tidak diperbolehkan, dan ini tentu menjadi masalah besar bagi kami,\" ujar Dedi.(oet)